按照教育实践活动的整体安排,哈电集团在11月18日下午和11月19日上午召开了以“为民、务实、清廉”为主题的领导班子专题民主生活会,深入查摆了集团领导班子和领导人员的“四风”问题,并针对“四风”方面问题,制定了整改措施。为贯彻群组发[20xx]22号、23号文件及群办发[20xx]13、14号文件精神,落实好集团领导班子各项整改措施,特制订集团公司制度建设工作计划。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以习近平同志讲话精神为指导,以加强和改进集团领导班子作风建设为主要任务,认真做好集团公司制度建设工作,健全符合集团科学发展的制度体系,确保改进工作作风制度化、规范化、常态化,为集团领导班子及成员破除“四风”,实现公司科学发展提供制度保障。
二、责任部门
为确保制度建设有关工作得到很好落实,本次整改计划的制定和落实工作,沿用教育实践活动的组织机构。整改落实的有关工作由集团党的群众路线教育实践活动领导小组总牵头,领导小组办公室负责整章建制整体计划的拟定和协调督办,集团总部相关业务部门负责具体落实。
三、整改内容
(一)反对形式主义方面
1.修订《哈电集团党委中心组学习制度》,制定《哈电集团领导人员培训管理办法(试行)》,解决领导班子学习不深入、不主动,真学真用不够的问题。
主管领导:冯永强
责任部门:党委宣传部、党委组织部
完成时间:20xx年12月
2.修订《哈电集团领导联系点制度》、《哈电集团企业负责人经营业绩考核暂行办法》,制定《哈电集团总部调研工作管理办法》、《哈电集团议事规程》等管理制度,对集团领导班子成员和总部机关各部门扎实调研、充分论证作出规定,从而确保各项决策、规划能够科学有效。
主管领导:冯永强 吴伟章 曲哲
责任部门:组织部、企业管理部、经济运行部
完成时间:20xx年1月
3.修订《哈电集团会议管理制度》、《哈电集团公文管理办法》,制定《哈电集团督查督办管理办法》,大力整治集团会风文风,加强工作部署的督查督办工作。
主管领导:邹磊
责任部门:办公厅
完成时间:20xx年1月
(二)反对官僚主义方面
1.制定《哈尔滨电气集团公司集团化工作方案》,修订《哈电集团所属企业领导班子及成员综合考核评价办法(暂行)》、《哈电集团总部员工培训管理办法》,规范集团公司管控,加强对干部职工的培训和考核,提高干部职工的综合素质和履职能力。
主管领导:冯永强 宋世麒 曲哲
责任部门:组织部 人力资源部 企业管理部
完成时间:20xx年1月
2.修订《哈电集团协同办公平台管理办法(试行)》,制定《哈电集团质量管理规定》,加强集团公司信息化系统和质量系统建设,提高集团整体工作效率和质量。
主管领导:邹磊 苗立杰
责任部门:办公厅 科技质量部
完成时间:20xx年1月
3.修订《哈电集团劳动用工总量控制管理办法(暂行)》,制定《哈电集团总部机构设置管理办法》,制定《哈电集团定岗定编定员管理办法》,明晰集团公司总部各部门岗位、编制。
主管领导:宋世麒 曲哲
责任部门:人力资源部、企业管理部
完成时间:20xx年6月
4.制定《哈电集团制度执行监督管理办法》,对制度执行情况进行监管,确保制度的有效执行。
主管领导:白绍桐
责任部门:监察部
完成时间:20xx年12月
(三)反对享乐主义方面
1.编制《哈电集团中长期发展规划及其实施纲要》,充分筹划集团未来的发展,明确集团中长期发展的各项工作,加快缩小与同行业优秀企业的差距,解决做强做优企业的紧迫感不强,集团发展的内生动力不足问题。
主管领导:邹磊
分管领导:张英健
责任部门:规划发展部
完成时间:20xx年12月
2.制定《哈电集团领导班子副职成员绩效考核管理办法》,以压力促动力,激发公司领导人员的拼劲和激情。
主管领导:宫晶堃
责任部门:董事会秘书局、党委组织部
完成时间:20xx年3月
(四)反对奢靡之风方面
1.修订《哈电集团接待工作管理规定》、《哈尔滨电气集团公司负责人职务消费管理办法》、《哈尔滨电气集团公司总部职务消费管理办法》和《哈电集团公务用车管理办法》,对公务接待、公务用车和职务消费进行规范,进一步细化标准,提高制度的可操作性,严格控制公务消费。
主管领导:邹磊
责任部门:办公厅
完成时间:20xx年1月
2.修订《哈尔滨电站设备集团公司述廉议廉工作实施办法》和《哈尔滨电站设备集团公司监察工作暂行条例》,切实加强公司监督检查工作。
主管领导:白绍桐
责任部门:纪委办、监察部
完成时间:20xx年3月
四、方法步骤
1.认真对现有制度进行梳理。充分利用两总部整合的契机,对集团公司、股份公司现有制度进行认真梳理,对行之有效,符合企业改革发展需求的,着重抓好落实;对与密切联系群众、加强作风建设不相适应的,予以废止;对制度部分内容或表述与企业发展不相适应的,进行修订;对于有关制度缺位的,进行补充,形成制度废除、修订、补充的清单,初步制定符合企业改革发展实际的制度体系的制度清单。
2.细化措施。领导小组办公室针对领导班子“四风”方面问题的整改措施,制定制度建设工作计划,明确整改任务、整改部门、责任人以及完成和检查时间(详见附表)。相关部门根据整改计划的内容,结合制度体系建设的有关工作内容,制定更为细致的工作计划书,统筹推进制度建设的各项工作。
3.整改落实。相关部门要严格按照整改计划落实制度建设的有关工作。在制度整改落实之前,要注重深入实际、深入职工群众,充分调研。领导小组办公室按照整改计划,对整改计划的进展情况进行跟踪,加强制度建设的督促指导工作,并及时向领导小组汇报。每月召开整改工作推进会,协调整改计划各项工作的落实。
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