人们习惯于把不作为和乱作为、浪费纳税人的钱和收受贿赂等行为视为腐败现象，因此，在老百姓的眼里，廉洁为民的政府应该是高效的政府，而高效的政府应当是有所为有所不为的政府。
有所为就应当明白每天花着纳税人的钱自己到底应该干些什么？自己到底干成了什么？那些事情是应该由市场决定的？政府行为是否总是在强制干预着原本应由市场决定的社会资源的分配模式，政府行为是否长期缺位于社会财富再分配的主导角色？那些应该做好而且可以做好的民生事情，那些老百姓高度关心高度关注的事情，还有那些涉及到老百姓切身利益的事情，政府是否当成了子女应该为父母尽孝的事情来做？
有所不为更应清楚政府在经济社会中所扮演的角色，在目前政府的行政管理中是否充分体现了人性化管理的措施，制定出的管理手段有多少科学依据？每天是否总是在做一些永远都不可能达成管理目标的工作？要知道，政府工作就是尽量把有限的社会资源最大化的用于解决老百姓的民生问题，把社会公平和平等权利尽可能充分地体现在政府工作的出发点和归宿点之中？把纳税人的钱花得有价值花得有效率花得有效益。
在老百姓的眼里，不是只有收受贿赂也不是只有以权谋私才算是腐败行为，更不会把行政不作为或行政乱作为简单看成是腐败行为，而是把浪费纳税人的钱是否用于一些始终不知所终或是根本就不可能有善良结果的事情上。
由此可见，政府常做一些不可能完成的任务，本身就是一种最大的腐败行为！
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